XIX Seminario de Economía Urbana y Regional
Tema general:
La recesión desde la región. Alternativas ante la crisis
Convocan:
Instituto de Investigaciones Económicas-UNAM,
Unidad de Investigación en Economía Urbana y Regional,
División de Estudios de Posgrado de la Facultad de Economía-UNAM,
Programa Universitario de Estudios Sobre la Ciudad-UNAM,
Comisión de Desarrollo Regional del Senado de la República
Sede del Seminario:
Auditorio Mtro. Ricardo Torres Gaitán
Instituto de Investigaciones Económicas, UNAM
Circuito Mario de la Cueva s/n Ciudad de la Investigación en Humanidades.
Ciudad Universitaria, México, D.F. C.P. 04510
P r e s e n t a c i ó n
Desde mediados de la década de los ochenta del siglo XX México suscribió diversos acuerdos comerciales con un gran número de países que lo ubicaron como una de las economías más abiertas y proyectó la idea de tener una relación diversificada en los mercados globales de comercio e inversión. Sin embargo, la mayor parte de los flujos económicos que nuestro país realiza hacia el exterior son con los Estados Unidos de América.
Esta situación ha revelado una condición peligrosa para nuestro país, pues los ciclos de crecimiento de la economía estadounidense no solo determinan la dinámica de la economía mexicana en su conjunto, sino el devenir de diversas regiones y ciudades mexicanas, especialmente aquellas que en los últimos años promovieron un patrón industrial-exportador como eje de su crecimiento económico. Se trata de territorios cuya planta productiva depende en buena medida de las inversiones foráneas y la demanda de sus productos generados en el mercado norteamericano.
Esta creciente vulnerabilidad de la economía mexicana y sus regiones se ha exacerbado a partir de la reciente crisis financiera, reconocida desde 2007 e iniciada en Estados Unidos, hoy alcanza dimensiones globales. El escenario para México, en el corto plazo, es poco alentador y se ha complicado en las últimas semanas por la reciente emergencia sanitaria, cuyos efectos indican un reescalamiento de la crisis, con secuelas más graves hacia diversos sectores y regiones, además de una duración mayor a la que se había previsto originalmente.
Las apreciaciones iniciales sobre esta crisis advierten efectos variados a escala urbana y regional que se reflejan en las tendencias descendentes de indicadores como la participación regional de la inversión extranjera directa, el crecimiento y la distribución de la riqueza medida en el Producto Interno Bruto, la migración de retorno y la caída regional al envío de remesas familiares; la dinámica voluble de los mercados laborales y la perdida de empleos en diversas ciudades, así como el estancamiento del sector agroalimentario, la inestabilidad en los precios internacionales del petróleo y la caída de actividades como el turismo nacional e internacional, además del cierre temporal y/o definitivo de empresas manufactureras, establecimientos comerciales y de servicios.
Todos estos factores, en su momento catalizadores importantes de impulso al desarrollo de ciudades, regiones, estados y municipios, generadores de patrones de crecimiento dinámico, de procesos de aglomeración empresarial y de encadenamientos productivos, hoy se enfrentan a momentos críticos, desajustes y nuevos desafíos.
En este sentido, resulta fundamental reconocer que la crisis económica tiene un despliegue a escala territorial y que en primera instancia se intensifica en aquellos territorios que tienen un alto grado de trasnacionalización, que directa o indirectamente están asociadas a los circuitos de proveedores de productos y servicios de firmas exportadoras, o bien aquellos cuya demanda principal para sus productos terminales se ubican en el mercado mundial. No obstante, dados los efectos observables de la propia crisis, los impactos también se propagan colateralmente hacia otros sectores y zonas vulnerables que ya de por sí mostraban condiciones difíciles en sus indicadores sociales y económicos.
Frente a las dimensiones e implicaciones de este fenómeno, el Seminario de Economía Urbana y Regional se propone abrir un espacio de reflexión y análisis del tema de la crisis en su vertiente territorial y realizar un balance sobre los impactos observados y los efectos de su propagación a escala subnacional, especialmente en las regiones y ciudades mexicanas que por sus características presentan alto grado de vulnerabilidad frente a esta fenómeno.
Un foro para el tratamiento de esta problemática también abre la oportunidad de explorar respuestas, generar alternativas y proponer estrategias que pueden emanar desde lo regional y lo urbano, justamente porque estas dimensiones representan un factor clave para potenciar los recursos y capacidades los diversos territorios y contribuir a generar condiciones menos vulnerables a los desajustes del mercado global.
El Seminario de Economía Urbana y Regional mantiene una tradición de más de 23 años y forma parte de los eventos académicos institucionales y permanentes del Instituto de Investigaciones Económica de la UNAM, bajo la coordinación de la Unidad de Investigación en Economía Urbana y Regional (UIEUR). En esta ocasión, como en las anteriores, se suman a nuestra convocatoria diversas instituciones interesadas en las problemáticas territoriales de nuestra sociedad, por ello constituye un espacio de reflexión e intercambio académico interinstitucional a través de la concurrencia de los sectores académico, público, social y privado, mediante lo cual se busca impulsar la colaboración entre las Universidades y centros de investigación con los espacios públicos de decisión.
Objetivos del Seminario
- Conocer y evaluar los impactos de la crisis y su manifestación a escala urbana y regional
- Discutir las perspectivas teóricas de la crisis económica desde su dimensión espacial
- Abordar los retos que implica la construcción de procesos orientados a la integración del territorio, el desarrollo y aprovechamiento del potencial de las regiones y ciudades mexicanas
- Establecer un foro de interacción entre los sectores académico, público, social y privado, a fin de contribuir en la toma de decisiones en materia de desarrollo urbano y regional bajo contextos de recesión y crisis
- Presentar propuestas para contrubuir a la Agenda del Desarrollo Urbano-Regional para México
P R O G R A M A
Lunes 10 de agosto
9:00-10:00 | Registro |
10:00-10:30 | Presentación del Seminario y acto inaugural |
10:30-12:45 | Mesa 1. Interpretaciones sobre la crisis: de la escala global a la nacional y subnacional |
10:30-11:00 | José Luis Calva Téllez (Instituto de Investigaciones Económicas, UNAM): Perspectivas sobre la crisis económica actual |
11:00-11:30 | Alfredo Jalife-Rahme (Posgrado de la Facultad de Contaduría y Administración, UNAM): La dimensión geoeconómica y geopolítca de la crisis económica internacional |
11:30-12:00 | Antonio Daher Hechem (Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales, Pontificia Universidad Católica de Chile): La propagación geográfica de la crisis: riesgo país versus riesgo región |
12:00-12:45 | Sesión de preguntas y respuestas Moderador: Jorge Basave Kunhardt (Instituto de Investigaciones Económicas, UNAM) |
12:45-13:00 | Receso |
13:00-15:15 | Mesa 2. Expresiones regionales de la crisis económica |
13:00-13:30 | Carlos Bustamante Lemus (Instituto de Investigaciones Económicas, UNAM): Impactos de la crisis de Estados Unidos en las regiones de México |
13:30-14:00 | Clemente Ruiz Durán (Facultad de Economía, UNAM): Dimensiones urbano-regionales de la crisis económica en México |
14:00-14:30 | Miguel Ángel Mendoza (Facultad de Economía, UNAM): Un modelo de simulación de impactos de la crisis mundial sobre el crecimiento y el empleo regional en México |
14:30-15:15 | Sesión de preguntas y respuestas. Moderador: Adolfo Sánchez Almanza (Instituto de Investigaciones Económicas, UNAM) |
Martes 11 de agosto
9:00-11:45 | Mesa 3. La crisis del sector externo y sus efectos subnacionales |
09:00-09:30 | Felipe Duarte Olvera (Subsecretario de Normatividad, Inversión Extranjera y Prácticas Comerciales Internacionales, Secretaría de Economía): La crisis económica y los retos de la competitividad en México y las entidades federativas |
09:30-10:00 | Josefina Morales Ramírez (Instituto de Investigaciones Económicas, UNAM): Dimensión regional de la recesión |
10:00-10:30 | Fausto Cuevas Mesa (Asociación Mexicana de la Industria Automotriz): La crisis de la industria automotriz en México |
10:30-11:00 | Enrique Dussel Peters (Facultad de Economía, UNAM): La caída de la IED y sus efectos subnacionales |
11:00-11:45 | Sesión de preguntas y respuestas Moderador: Salvador Rodríguez y Rodríguez (Instituto de Investigaciones Económicas, UNAM) |
11:45-12:00 | Receso |
12:00-15:00 | Mesa 4. Financiamiento para el desarrollo y programas anticrisis |
12:00-12:30 | Mario de la Cruz Sarabia (Asociación Mexicana de Secretarios de Desarrollo Económico): La crisis económica y los retos de las entidades federativas |
12:30-13:00 | José Antonio González Anaya (Unidad de Coordinación con Entidades Federativas, SHCP): El gasto público para los estados y municipios en contexto de crisis |
13:00-13:30 | César Bojórquez León (Instituto para el Desarrollo Técnico de las Haciendas Públicas): Los programas anticrisis de las entidades federativas |
13:30-14:00 | José Luis Ilovera Abreu (Director General de Desarrollo Urbano y Suelo, SEDESOL): Las Agencias de Desarrollo Hábitat en la promoción del desarrollo urbano |
14:00-15:00 | Sesión de preguntas y respuestas. Moderador: Carlos Bustamante Lemus (Instituto de Investigaciones Económicas, UNAM) |
Miércoles 12 de agosto
9:00-11:45 | Mesa 5. Análisis socioespacial de la crisis |
09:00-09:30 | Patricia E. Olivera Martínez (Facultad de Filosofía y Letras, UNAM): Políticas neoliberales y polarización socioespacial en contextos urbanos |
09:30-10:00 | Adolfo Sánchez Almanza (Instituto de Investigaciones Económicas, UNAM)): Dimensiones sociales de la crisis en las ciudades mexicanas |
10:00-10:30 | José Martín Iñiguez Ramos (Facultad de Ciencias Políticas y Sociales, UNAM): Migrantes de retorno y dinámica regional de los mercados laborales en México |
10:30-11:00 | Pablo Pérez Akaki (Facultad de Estudios Superiores Acatlán, UNAM): Las remesas y sus tendencias a nivel nacional y regional bajo el contexto de la crisis |
11:00-11:45 | Sesión de preguntas y respuestas Moderador: Homero Meneses Hernández (Comisión de Desarrollo Regional del Senado de la República) |
11:45-12:00 | Receso |
12:00-15:00 | Mesa 6. Análisis de casos sobre la crisis urbano-regional |
12:00-12:30 | Alfredo Erquizio Espinal (Universidad de Sonora): Ciclos económicos secto-regionales en México: 1980-2008 |
12:30-13:00 | Beatriz Torres Góngora (Universidad Autónoma de Yucatán): El ciclo de prosperidad y recesión de IME y los cambios del mercado laboral en Yucatán |
13:00-13:30 | Gustavo Felix Verduzco (Universidad Autónoma de Coahuila): La crisis del modelo maquilador y ensamblador en las ciudades del norte de México |
13:30-14:00 | Normand Asuad Sanén (Facultad de Economía, UNAM): Reestructuración productiva en la Región Megalopolitana |
14:00-15:00 | Sesión de preguntas y respuestas. Moderador: Felipe Torres Torres (Instituto de Investigaciones Económicas, UNAM) |
Jueves 13 de agosto
9:00-11:45 | Mesa 7. Coordinación interinstitucional para el desarrollo territorial |
09:00-09:30 | Antonio Ruiz García (Subsecretaria de Desarrollo Rural de la SAGARPA): Concurrencia de políticas públicas para el desarrollo rural territorial |
09:30-10:00 | Ligia González García de Alba (Unidad de Desarrollo Regional, SEDESOL): La estrategia nacional de desarrollo regional |
10:00-10:30 | José Antonio Ardavín (Representante de la OCDE en México para América Latina): Coodinación de políticas públicas para enfrentar las disparidades regionales |
10:30-11:00 | Alicia Ziccardi Contigiani (Programa Universitario de Estudios Sobre la Ciudad): Competitividad urbana y cohesión social |
11:00-11:45 | Sesión de preguntas y respuestas Moderador: Javier Delgadillo Macías (Instituto de Investigaciones Económicas, UNAM) |
11:45-12:00 | Receso |
12:00-15:00 | Mesa 8. Crisis global-respuestas regionales: alternativas para impulsar procesos de desarrollo territorial en México |
12:00-12:30 | Javier Delgadillo Macías (Instituto de Investigaciones Económicas, UNAM): Dimensiones de la política regional y orientaciones de la estrategía regional |
12:30-13:00 | Rino Enzo Torres Baños (Dirección General de Ordenamiento Territorial, SEDESOL): La política estratégica de ordenamiento territorial del país |
13:00-13:30 | Manuel Perló Cohen (Instituto de Investigaciones Sociales, UNAM): Diagnóstico y propuestas del Programa Nacional de Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial |
13:30-14:00 | Alfonso Iracheta Cenecorta (El Colegio Mexiquense, A.C.): Territorio en crisis: hacia una política de estado para el desarrollo de regiones y ciudades |
14:00-15:00 | Sesión de preguntas y respuestas. Moderador: José Gasca Zamora (Instituto de Investigaciones Económicas, UNAM) |
15:00-15:15 | Clausura del Seminario |